开发商如果从楼盘设计及施工之初,严格依照国家及地方相关设计施工规范,严抓防涝工作,而不是通过偷工减料贪图节省本金,加上逐渐完备防涝紧急预案等,就能彻底杜绝涝灾。
开发商如果从楼盘设计及施工之初,严格依照国家及地方相关设计施工规范,严抓防涝工作,而不是通过偷工减料贪图节省本金,加上逐渐完备防涝紧急预案等,就能彻底杜绝涝灾。
早在今年的3月19日,成都市城乡房产管理局就发布了《成都市城乡房产管理局关于做好2012年汛前准备工作的通知》(以下简称《通知》),明确了2012年汛期期间,全市物管企业和各区房管部门的工作内容。根据《通知》内容不难发现,成都市居住小区的汛前硬件准备基本能分为两部分:一为“疏”,即清理排水设施、准备排水泵等排水设施;二为“防”,即充实小区防洪沙袋、防护栏、雨具等防汛物资,并提出地下车库500平方米(不足500平方米的按500平方米计算)配备2台移动式抽水泵和3把铁锹等一系列详细要求。
《通知》明确要求,各区局需将区房管系统自查情况总结以书面报告形式,于2012年4月23日前上报至市局防汛指挥 。
各方协调合作是城市防汛防涝的重要基础。《通知》要求,防汛过程中,成都市水务局、房管局,到全市各级有关部门,再到社区街道办,都应对住宅区防汛防涝情况做监管督导。成都报道记者在一份2009年公布的《成都市防汛应急预案》中发现,光是明确提及的成都市防汛指挥部成员单位就有24个。
以天气信息发布为例,气象信息由市气象局实时监测收集,向市防汛办提供以供其所需。同时,全市其它有关部门单位,也能够最终靠公开的信息发布平台获取天气预报,层层转发给各级有关部门,及各区街道办、社区,并 终送达物管企业和市民。
不仅如此,在汛期,相关行业企业也会建立自己的信息共享机制。“光是我们协会的短信平台,就至少可以同时给700家物管企业发布天气信息。”成都市物业管理协会主任苟强向成都报道记者介绍,成都市物业管理企业在防汛准备中主要做四件事:一是完善应急预案,准备防涝物资;二是组建专门小组,积极进行定期演练;三是对地下车库、排污系统来进行排查;四是建立并落实监测预警机制,在小区内开展防汛防涝宣传 。
信息传达通畅,保证了紧急状况发生时的另一个机制的运行,即应急联动机制。记者在采访过程中发现,无论是在政府防汛机制里还是在一些物业企业的工作规范中,都有以区域形式建立的防汛联动机制。
一位行业观察者分析认为,物管防涝应急预案理应逐渐完备,能做到防患于未燃。开发商应在楼盘设计及施工时考虑防涝,从根本上杜绝洪涝隐患,前者乃治标,后者为治本。一句话概括,防涝,需要标本兼治。
城南某居住小区防汛小组成员描述:凡是有极端天气出现,街道办社区会及时与物管沟通,随时通报附近各居民小区的防汛情况,以便周边居民区可以有效的进行及时支援,而在其企业内部,也以片区为单位,负责协调临近项目之间的配合行动。
“防涝方案不能根本解决实际问题”,齐力董事长刘晓齐分析认为,“楼盘初设计及施工时是否考虑防涝更重要”。俊发地产CEO罗毅也表示,“为避免楼盘今后遭受涝灾,开发商设计及施工时应该着力打造排水设施。”
对于刘晓齐和罗毅的观点,中建国际设计成都区域设计总监李进表示 赞同。他甚至引用《民用建筑规划设计通则》中关于小区防涝设计的条例进行了论证并强调称,根据《民用建筑规划设计通则》规定,地面排水应当注意三点,一是基地内应有排除地面及路面雨水至城市排水系统的设施,排水方式应根据城市规划的要求确定;二是采用车行道排泄地面雨水时,雨水口形势及数量应根据汇水面积、流量及道路纵坡等确定;三是单侧设雨水口道路及低洼易积水的地段,应考虑排雨水时不影响交通和路面清洁。而地下室(包括半地下室)防水、防潮,则一定要满足四个方面的措施: ,地下室应采用外围形成整体的防水做法,但当设计高地)下水位低于地下室底板0.300.50m,且基地范围内的土壤及回填土无形成上层滞水可能时,可采用防潮做法。第二,地下室应在一个或若干个地面较低点设积水坑,并预留排水泵电源及排水管路。第三,窗井、穿墙管沟、埋件、变形缝及墙身角隅等处,无论地下室采用防水或防潮做法均应有严密的防水措施。第四,地下管道、地漏、窗井等处应有防止涌水、倒灌的措施。
李进指出,“如果开发商严格按照《通则》设计及施工,楼盘正常情况下不会发生涝灾”。而俊发地产工程部经理母先生则表示,《通则》适合使用的范围,这是开发商一定要遵守的设计及施工基本规范,“不过开发商实际执行标准一般高于《通则》”。
母先生透露,楼盘排水系统最重要的包含污水井、集水坑及污水洞三个方面,车库坡道入口处设置排水沟,雨水通过这一排水沟排入市政排水管网;车库四周还设置污水井,如果雨水未通过排水沟排净或者发生诸如管道泄漏等意外,部分雨水通过污水井流进地下室,流向集水坑,水泵就会借助电力将积水排进市政管网里,如果楼盘形成积水,物管可以启动污水洞,将积水排出。
“以上三者构成的楼盘排水集成防护系统中,电源不可忽视。”母先生称,备好双电源后,部分开发商还准备了柴油发电机。据了解,双电源配备是成都市政的要求,一来保障消防之用,二来满足防涝之需,准备柴油发电机则更能大大的提升安全防涝系数。。
正如一位业内人士所言,开发商如果从楼盘设计及施工之初,严格依照国家及地方相关设计施工规范,严抓防涝工作,而不是通过偷工减料贪图节省本金,加上逐渐完备防涝紧急预案等,就能彻底杜绝涝灾。
在防涝中,对住宅区的关注,更是对居民生活品质的关注。防汛防涝既是在保护小区物资,也是在保护每一个住户的家。对家的保护,往往需要从看不见的地方做起。
“在防汛防涝中,政府部门和居民住户都需要加强意识,重视城市地下的管网设施。了解成都的降雨情况和所在小区的管网状态,只有这样,才能根据雨情做出准确的判断。”四川省建筑科学研究所韦延年教授如是说。
谈及排水管网的建设与养护,韦延年发表他的观点称,在日常养护中,居民需要注意不要乱扔垃圾,文明养护,定时清理。只有这样,才能更好地发挥管道排水的作用。在住宅区的设计中,给排水应依照国家相关规定进行设计,建设也应按照设计规划去施工;而在 后的终端环节,则要重视养护。“这不是设计方、建设方、政府等机构能够解决的问题,需要每个人加强养护意识。”
成都市物业管理协会主任苟强强调,在近年的小区走访中不难发现,暴雨中,当需要紧急疏散车辆时,因为住户本人无法按时到位导致了一些损失,“希望业主能够增强意识,购买相应车险,及时与物管交流更新通讯信息,因为居住小区防汛防涝绝不是单方面的事!”